Francis Poézévara

Conseiller municipal à Puteaux

Étiquette : police municipale

Un conseil municipal fleuve pour adopter le budget de Puteaux – Partie 1 [4 juin 2020]

Deuxième conseil municipal de la mandature après celui d’installation le 25 mai, les élu·e·s ont été réunis à nouveau jeudi 4 juin 2020, pour un conseil municipal marathon : démarrées à 9h30, les discussions ont duré jusqu’à 18h30 ! Le programme était particulièrement chargé, avec une quarantaine de questions à l’ordre du jour, et notamment des points très importants tels que le rapport d’orientation budgétaire et le budget. Résumé des débats.

Rapport d’égalité Femmes-Hommes : Puteaux, la ville genrée par excellence

Le premier point ayant donné lieu à des échanges importants est le rapport d’égalité Femmes-Hommes 2019. Vous le savez, Puteaux est une ville ultra-genrée, avec ses distributions de cartables roses et bleus ou autres parcs mi-chevaliers mi-princesses.

Cela n’a pas empêché l’équipe de Joëlle Ceccaldi-Raynaud de produire un rapport en papier glacé de plus de 60 pages sur l’égalité femmes-hommes. Beaucoup de communications pour peu d’actions véritables : on notera par exemple que la mairie met à son actif le fait que les “super-héroïnes ont eu le vent en poupe en 2019”, notamment grâce à Captain Marvel et Brie Larson (page 46) !

Vous pouvez consulter ce rapport ici

Retrouvez mon intervention sur le rapport d’égalite femmes-hommes dans la vidéo ci-dessous :

Rapport d’orientation budgétaire : un vide étonnant

Le Rapport d’orientation budgétaire est un passage obligé avant l’étude du budget. En temps normal, il est examiné 15 jours avant le vote du budget, mais, crise sanitaire oblige, nous avons examiné les deux lors de la même séance. Ce rapport est normalement l’occasion pour la majorité de présenter ses projets pour l’année à venir. L’étude du budget relève de la technique financière ; à l’inverse, les orientations budgétaires sont les lignes politiques fixées par une municipalité.

C’est donc normalement dans ce cadre que la Maire de Puteaux aurait dû nous présenter ses grands projets pour 2020, et que nous aurions dû défendre notre vision alternative de l’avenir de la ville. Or, et malgré le fait qu’il s’agisse d’une année électorale durant laquelle la mairie n’a donc qu’à piocher dans son programme pour faire son rapport d’orientation budgétaire, celui-ci est absolument vide cette année ! Il s’agit simplement d’une explication techniques des chiffres du budget, passant donc totalement à côté de son objectif. Seule, une page en fin de rapport (page 43) cite quelques projets de manière laconique :

Largement insuffisant donc pour permettre un débat de fond. C’est inquiétant, et pourrait bien être le signe d’une équipe municipale à bout de souffle. Le mandat de trop ?

Le rapport d’orientation budgétaire est disponible ici

Mon intervention sur le rapport d’orientation budgétaire en vidéo : 

Rapport d’activité 2019 : beaucoup de bruit pour rien

Le rapport d’activité correspond à un retour sur ce qui a été fait l’année écoulée, en termes de projets. L’équivalent technique / financier s’appelle le Compte administratif (cf. partie 2).

A Puteaux, il donne lieu chaque année lieu à un gros document (114 pages en 2020) très illustré, qui ressemble beaucoup au Puteaux Infos. Beaucoup de communication, beaucoup d’images, des pages vides… Un bon exemple est la double page consacrée aux “repères”, qui rappelle le nombre d’habitant·e·s et qu’on les appelle les… Putéoliennes et les Putéoliens ! Pas très utile. Mais tout est fait pour donner la sensation d’un bilan épais. Il résiste évidemment beaucoup moins à l’analyse du contenu.

On y apprend néanmoins beaucoup de choses sur la gestion de la ville, je vous encourage donc à en prendre connaissance si vous voulez avoir une bonne vision de la politique menée par la majorité de Joëlle Ceccaldi-Raynaud. On y découvre par exemple qu’une personne est en charge à la mairie de faire de “l’optimisation fiscale”. Donc à faire gagner de l’argent à la ville en en faisant perdre à l’Etat. Le principe même est contestable, mais sachant que cela a permis de faire économiser à la ville… 41 000€ en 2020, les économies ne couvrent sans doute même pas le salaire de cette personne !

On apprend également que 7 postes de policiers municipaux ont disparu en 2019, et qu’ils ont été remplacés par 13 opérateures de télésurveillance. Déconnecter la police municipale du terrain pour les mettre derrière les écrans, l’exact inverse de ce qui est recommandé par tous les spécialistes de la sécurité (et par le bon sens !).

On a également confirmation dans le rapport que le bilan en terme de “cadre de vie” et d’environnement est très maigre, malgré le fait qu’il s’agisse pour notre Maire – d’après ses dires – de la première de ses priorités. Est citée par exemple “l’actualisation de la maquette 3D de la ville” ; je ne suis pas certain que ça ait un grand impact sur notre cadre de vie ! Rien bien sûr sur le vélo, très peu de choses sur le développement durable…

La politique culturelle est également l’un de nos gros désaccords avec la majorité. Alors qu’un “musée virtuel” a été créé, j’ai rappelé la nécessité d’en installer un bien réel, qui remplacerait les micro-musées qui se multiplient dans notre ville, qui n’ouvrent que sur réservation et qui ne sont au final visités que par les écoles.

Un constat similaire au sujet des événements organisés par la mairie de Puteaux : en multipliant les petits événements, les petits rendez-vous, elle dilue l’intérêt des visiteurs, au point où par exemple les stands du marché des créateurs font perdre de l’argent aux commerçants qui s’y installent !

Bref, ce n’est pas une surprise, mais beaucoup est à revoir dans la gestion de Puteaux.

Accédez au rapport d’activité 2019 ici (attention, 28Mo) 

Mon intervention sur le rapport d’activité 2019 en vidéo :

Voici pour la première partie de ce conseil municipal fleuve. Dans la seconde, j’aborderai le vote du compte administratif 2019, du budget primitif 2020, ainsi que du représentant de l’opposition à la Commission d’Appel d’Offre. Restez connecté·e !

Un nouveau jouet pour la Police municipale de Puteaux

On connaît le goût de Mme Ceccaldi-Raynaud pour les gadgets policiers. On se souvient de l’achat d’un, puis deux postes annexes mobiles, des véhicules blindés avec fenêtres grillagés et pare-buffles qui permettent à la Police municipale de regarder la télévision sur écran plat au chaud partout dans Puteaux, sous réserve de garder le moteur du véhicule allumé. Intéressant, quand on sait que la ville de Puteaux fait 3km².

Nouveau gadget testé ce mois-ci : un Iris Viséo. Quésaco ? Une photo vaut mieux que de long discours :

Iris Viséo Police municipale Puteaux

Photo : O. Kalousdian

Il s’agit d’un nouveau véhicule au design très particulier. La police municipale sur les pas de Robocop ?

Sa particularité : le conducteur peut s’élever à 3m au dessus du sol pendant qu’il conduit à 25km/h. D’après l’entreprise qui les vend, il est surtout utile lors des grandes manifestations. Comme vous l’aurez noté, à Puteaux, niveau “grande manifestation”, nous sommes pourtant assez tranquilles. A noter également : ce véhicule qualifié de “furtif” peut être équipé de caméras infrarouges pour intervenir en toute discrétion, sans doute dans les quartiers chauds de Puteaux ?

Le coût d’un tel engin ? 45 000€. Quand on connaît la propension de la Maire de Puteaux à se plaindre de la baisse des dotations de l’Etat, ou du fait d’être obligé d’être solidaire, le montant choque.

Puteaux n’est pas la seule ville de France à utiliser ces véhicules pour sa police municipale. Le nom des autres villes qui les utilisent interpelle : Béziers et Fréjus, deux villes dirigées par le Front National. De là à penser que la vision sécuritaire s’inspire du néo-fascisme, il y a un pas que je ne franchirai pas. Non, il s’agit simplement d’une nouvelle clownerie de Mme Ceccaldi-Raynaud et son équipe. Le tout, à nos frais, bien sûr.

Seule consolation : le véhicule est… électrique. Ouf.

Sécurité : Les projets de J. Ceccaldi pour Puteaux en 2016

Lors du Conseil municipal du 9 mars dernier, Joëlle Ceccaldi-Raynaud nous a présenté son rapport d’orientation budgétaire. Il s’agit d’un document dans lequel la majorité présente ses projets prioritaires pour l’année à venir. Sa présentation a lieu quelques temps avant le vote du budget, qui doit être la simple traduction financière de ces priorités.

Je suis intervenu en séance sur ces priorités, non seulement pour commenter celles retenues par Mme la Maire, mais également pour effectuer un certain nombre de propositions pour Puteaux. Dans la série d’articles à venir, vous trouverez les extraits de ce rapport correspondant aux différents domaines de la politique locale, ainsi que mes interventions en séance.

Partie 1 : La sécurité

Le rapport :

Télécharger (PDF, Inconnu)

Mon intervention :

Verbatim :

Madame le Maire, mesdames et messieurs les conseillers municipaux.

Je remercie tout d’abord Mme Hardy et M. Hautbourg pour leurs analyses du volet financier du rapport que vous nous avez soumis. Pour ma part, je vais m’intéresser à la présentation de vos projets et priorités pour l’année à venir.

A la lecture du titre de la présentation : « Engagements de la ville : une politique solidaire et ambitieuse », je me suis dit : « Ca y est, Mme Ceccaldi est de gauche » ! J’étais impatient de lire la suite, pour voir si j’allais enfin pouvoir voter votre budget… Et bien non, ça ne sera toujours pas pour cette année. Je vous explique pourquoi en reprenant les différents chapitres de votre document.

Tout d’abord, la sécurité.

Vous nous dites que l’an dernier, il y a eu moins de mises à disposition effectuées par la PM, et en particulier moins qui incombent au signalement de la vidéoprotection. N’importe qui conclurait un manque d’efficacité du dispositif. Mais, pas vous !

En 2014, les chiffres augmentaient. Vous indiquiez alors : “Aussi, au vu de l’efficacité de ces dispositifs, nous poursuivrons et intensifierons, sur 2015, le déploiement de la phase 3 de la vidéo-protection.”

En 2015, ils diminuent. Que dites-vous ? “Aussi, au vu de l’efficacité de ces dispositifs, nous poursuivrons et intensifierons, sur 2016, le déploiement de la phase 3 de la vidéo-protection.”

Alors de l’ambition dans votre politique, je ne sais pas, mais le copier/coller dans le rapport d’orientation budgétaire, c’est effectivement ambitieux.

De même quant à la subvention versée aux commerçants pour leur système d’alerte, vous nous resservez cette année le même paragraphe, à la virgule près, que l’année passée.

Où sont donc les changements par rapport à 2015 ? Parce que, oui, il y en a. Concernant la vidéoprotection, vous annonciez 182 caméras l’année passée, vous en annoncez 189 caméras. Soient 7 caméras supplémentaires. Sept caméras, une politique ambitieuse ! Ceci dit, je ne vous en tiens pas rigueur, quand on sait à quel point la vidéoprotection est d’une efficacité pour le moins limitée.

En fait, la seule réelle nouveauté vient de la mise en place du système « Mairie Vigilante ». C’est étonnant, parce que je pensais que la Mairie de Puteaux, qui note à quelle heure les opposants sortent leurs poubelles, qui surveille leurs inscriptions aux services municipaux, qui se tient au courant de leurs évolutions professionnelles, qui fait attention à ne pas les prévenir ni des conseils municipaux à l’avance, ni des cérémonies officielles, qui met en place un système de surveillance des bureaux de vote avec alerte immédiate lorsqu’un délégué de l’opposition en visite un, bref que la Mairie de Puteaux était déjà, à sa façon, une « Mairie Vigilante ». Et bien, non ! Alors qu’est-ce qu’une « Mairie Vigilante » ? C’est une mairie qui incite ses administrés à surveiller leur voisinage et à pratiquer la délation à une échelle industrielle. Parce que oui, mes chers collègues de l’opposition, si l’un de vos voisins croise vos amis sur votre palier par exemple, ils n’ont aucun moyen de le remonter facilement à la Mairie. Heureusement, en 2016, le système « Mairie Vigilante » viendra combler ce manque.

Vous me direz : « oui mais cela permet aussi d’augmenter la sécurité ». Alors il faut savoir que non. Le système a été lancé en 2007 par Claude Guéant, et en 2011 déjà il y avait un constat d’échec quant à son efficacité. Mais après tout, votre politique se veut « ambitieuse », et pas efficace.

C’est dommage. C’est dommage, parce qu’avec les chiffres que vous nous donnez sur les effectifs de sécurité municipaux, 151 agents, il y aurait moyen de mener une vraie politique ambitieuse et efficace. En mettant en place une police des quartiers par exemple, une police territorialisée qui serait au contact des habitants, qui connaîtrait les habitudes du quartier, les commerçants, les professionnels, et qui serait à même d’anticiper les éventuels problèmes de sécurité de notre ville.

La réponse de la Maire :

Mme Ceccaldi-Raynaud nous a confirmé qu’elle croyait la vidéosurveillance efficace (en dépit des études sur le sujet). Elle a également utilisé sans honte les attentats de 2015 pour justifier l’augmentation du nombre de caméras, comme si cela avait un quelconque rapport. En revanche, elle a préféré ne pas défendre le dispositif de “Mairie vigilante”.

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